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關于印發《萍鄉名牌產品認定管理辦法》的公告

時間:2019-07-15 09:52來源:未知 作者:admin 點擊:
關于印發《萍鄉名牌產品認定管理辦法》的
   
 
各有關單位:
《萍鄉名牌產品認定管理辦法》已由萍鄉市品牌企業促進會制定,經向市工商聯、市發改委、市工信局、市科技局、市農業農村局、市生態環境局、市市場監督管理局、國家稅務總局萍鄉市稅務局、市統計局等職能部門征詢意見并修改完成。本辦法作為2019年萍鄉名牌產品認定的基本依據,現予以公布。
 
特此公告。
 
                            萍鄉市品牌企業促進會
    二0一九年七月一日


萍鄉名牌產品認定管理辦法
 
第一章 總則
 
第一條  為扎實推進品牌建設,助力萍鄉經濟發展,進一步規范名牌產品認定工作, 推動萍鄉產品向萍鄉品牌轉變,根據《中華人民共和國產品質量法》、《中共江西省委江西省人民政府關于開展質量提升行動建設質量強省的實施意見》(贛發〔2018〕16號)、《萍鄉市人民政府關于印發市長質量獎管理辦法的通知》(萍府發[2012]9號)等文件精神,制定本辦法。
第二條  萍鄉名牌產品,是指在萍鄉市境內生產,品質水平、市場占有率、用戶滿意度和知名度在本市同類產品前列,并按本辦法規定的程序認定的產品。
第三條  萍鄉名牌產品的認定,堅持企業自愿申請和各行業協會(商會)推薦,科學、公正、公開、公平,不搞終身制的原則。
 
第二章  組織管理
 
第四條  萍鄉市品牌企業促進會(以下簡稱市品促會)統一領導、組織管理萍鄉名牌產品的認定工作。
第五條  市品促會秘書處負責萍鄉名牌產品認定的組織實施及日常管理工作。主要職責包括:
(一) 研究萍鄉名牌產品及其企業發展現狀并定期向社會公開調研情況、制(修)定萍鄉名牌產品年度認定計劃與評價標準;
(二) 組建并管理萍鄉名牌產品評審專家庫,充分發揮市品促會專家顧問團、萍鄉品牌研究中心的智庫作用;
(三) 組織萍鄉名牌產品的認定、宣傳、推廣、培育管理工作;
(四) 建設并維護《品牌萍鄉》等網絡管理系統;
(五) 其他日常管理工作。
第六條  市縣(區)質量領導小組辦公室推動、引導、監督市品促會負責本行政區域內萍鄉名牌產品的培育、申報、推薦工作。
   市相關行業協會(商會)協助市品促會負責本行業內萍鄉名牌產品的培育、申報、推薦工作。
 
第三章  申請條件
 
第七條  申請認定萍鄉名牌產品的企業,應當具備下列條件:
(一) 具有獨立的法人資格;
(二) 具有先進可靠的生產條件和技術裝備,技術創新和產品開發能力居本市同類行業前列,自主創新成效顯著;
(三) 通過質量管理體系或其他相關管理體系認證,且有效運行;
(四) 重視品牌建設,具有完善的售后服務體系;
(五) 實現利稅、工業成本費用利潤率、全員勞動生產率、總資產貢獻率、企業規模水平居市內同類產品前列;
(六) 按規定履行繳利稅、節能減排、按本人意愿參加社會保險等社會責任;
(七) 符合國家安全審查、環保和節能減排要求。
第八條  申請認定萍鄉名牌產品的產品,應當具備下列條件:
(一) 產品符合國家有關法律法規和產業政策要求;
(二) 產品按照國家標準、行業標準、地方標準、團體標準或制定嚴于國家標準、行業標準、地方標準、團體標準的企業標準組織生產;
(三) 實物質量在市內同類產品中處于先進水平,市場占有率、銷售率、品牌知名度、用戶滿意度據市內同類產品前列;
(四) 具有合法的國內注冊商標;
(五) 對申請認定萍鄉名牌的特色產品,應具有良好的發展前景。
第九條  具下列情形之一的,不得申請認定萍鄉名牌產品:
(一) 企業生產經營行為須經行政許可而未取得許可的;
(二) 產品列入國家強制認證范圍而未取得認證的;
(三) 近三年內,企業發生重大質量、安全環保責任事故或稅收違法行為,或有重大質量投訴、侵犯知識產權經查證屬實的;
(四) 在“信用中國”和“信用中國(江西萍鄉)”網站查詢到企業有行政處罰、失信被執行人、企業經營異常名錄等嚴重失信行為的;
(五) 近三年內,申報產品質量監督抽查或檢驗檢疫不合格的,因質量問題被行政處罰的,出口商品因質量問題被進口國(地區)通報的;
(六) 產品能耗未達到國家及省市規定的單位產品能耗限額強制性標準的;
(七) 使用國外商標的;
(八) 有其他嚴重違反質量法律法規行為的。
 
第四章 評價指標
 
第十條  建立以市場評價、質量評價、效益評價、發展評價和社會責任評價為主要內容的評價指標體系。
(一) 市場評價主要是對申報產品的市場占有水平和用戶滿意度等進行評價;
(二) 質量評價主要是對申報產品的實物質量水平及申報企業的質量管理體系等進行評價;
(三) 效益評價主要是對申報企業的工業成本費用利潤水平、總資產貢獻水平、全員勞動生產率及設備產品的銷售率等進行評價;
(四) 發展評價主要是對企業的技術開發水平和規模水平等進行評價;
(五) 社會責任評價主要是對申報企業應繳利稅、節能減排、按本人意愿參加社會保險、履行社會責任等進行評價。
第十一條  萍鄉名牌產品認定向以下產品傾斜:
(一) 產品或核心技術擁有發明專利等自主知識產權,并形成產業化生產規模;
(二) 高新技術企業生產的相關產品;
(三) 采用國際標準或國外先進標準組織生產的產品。參與國際標準、國家標準、行業標準、地方標準、團體標準制(修)定的企業生產相應產品;
(四) 對促進農業發展、增加農民收入有較大影響的產品;
(五) 資源節約型產品和環境友好型產品;
(六) 自主品牌出口量大的產品和替代進口的產品;
(七) 其他創新成效顯著的產品;
(八) 特色產品(國家地理標志保護產品、地理標志商標產品、農產品地理標志產品、中華老字號產品、市級及以上非物質文化遺產產品、國家政策鼓勵發展的特色文化產業產品)。
 
第五章  認定程序
 
第十二條  每年7月,企業在自愿的基礎上,如實填寫《萍鄉名牌產品申請書》,并提供相關證明材料,按當年申報文件規定日期報送市品促會秘書處。
第十三條  市品促會應當自受理起30天內,對企業申請認定萍鄉名牌產品的申請書及相關資料進行核實,組織資料審查、申報產品主要經濟指標公示、行業評審、現場評審、市場測評,并征求市有關部門或各行業協會(商會)意見。資料審查不合格的,應當將申請書及相關資料退回申請人,并書面告知理由。
第十四條  市品促會秘書處組織同行業專家組成若干行業評審組,按照評價標準等對申報產品及其生產企業進行評價,形成行業評審報告。專家名單從評審專家庫中隨機抽取,評價工作結束后,各行業評審組自動解散。
第十五條  市品促會秘書處匯總行業評審意見,并根據申請產品質量安全風險等情況,確定需要實施現場評審的企業名單,組織專家對申報產品及其他生產企業所具備的條件進行現場審核評價,形成現場評審報告。
第十六條  萍鄉名牌產品的市場測評,由市品促會秘書處委托中介機構實施。中介機構實施市場測評,應當采用科學、通行的方法,對產品質量信譽度、用戶滿意度、市場占有率、品牌知名度進行調查和評價,并向市品促會秘書處提交市場測評報告。
第十七條  市品促會秘書處依據申請認定萍鄉名牌產品的行業評審報告、現場評審報告、市場測評報告、市有關部門或行業協會(商會)反饋意見等,擬定萍鄉名牌產品初選名單,提交萍鄉市名牌產品專家委員會會議審議。
第十八條  市品促秘書處通過新聞媒體對萍鄉市名牌產品評審專家委員會審議的萍鄉名牌產品初選名單進行公示,公示期為10天。
第十九條  市品促會秘書處收集整理萍鄉名牌產品初選名單公示反映情況,對有關異議進行核實,提出處理意見,提交萍鄉市名牌產品評審專家委員會會議審定,確定年度萍鄉名牌產品名單,并由市品促會秘書處通過新聞媒體向社會公告。《品牌萍鄉》網站與雜志進行推送或刊登。
第二十條  萍鄉市名牌產品評審專家委員會會議審定的萍鄉名牌產品由市品促會頒發萍鄉名牌產品證書和獎牌。
 
第六章  證書和標志
 
第二十一條  萍鄉名牌產品證書的有效期為三年,需要繼續申請認證萍鄉名牌產品的,應當按照本辦法的規定重新申請認定。
第二十二條  獲得萍鄉名牌產品證書的產品,可以使用萍鄉名牌產品標志,使用時注明獲得年度。
第二十三條  萍鄉市名牌產品標志延用2014年所用標志,萍鄉名牌產品企業可根據實際情況使用萍鄉名牌標志,標志可按比例放大和縮小,但不得更改標準的比例關系和色相。
 
第七章  監督管理
 
第二十四條  市品促會負責管理萍鄉名牌產品認定的相關工作,積極參與政府相關部門組織的“打擊假冒、保護名優”活動,協助有關部門落實和監督措施。
第二十五條  萍鄉名牌產品企業應當接受市縣區質量辦、各行業協會(商會)社會的監督,要守法誠信,持續加強質量管理、提高品牌運營能力,不斷提高市場競爭力和市場占有率。
第二十六條  萍鄉名牌產品具有下列情行之一的,由市品促會秘書處撤銷其萍鄉名牌產品證書:
(一) 申請人提供虛假材料騙取萍鄉名牌產品證書的;
(二) 轉讓、出租(借)萍鄉名牌產品證書、標志的;
(三) 產品質量下降,不具備原認定條件的;
(四) 生產企業發生重大質量、安全、環保事故或制售假冒偽劣產品、侵犯知識產權違法行為的;
(五) 不符合國家產業政策的。
因前款第一、二項情形而被撤銷其萍鄉品牌證書的,2年內不得申請認定萍鄉名牌產品。
(六)在“信用中國”和“信用中國(江西萍鄉)”網站查詢到企業有行政處罰、失信被執行人、企業經營異常名錄等嚴重失信行為的。
第二十七條  禁止下列損害萍鄉名牌產品形象的行為:
(一) 偽造、冒用萍鄉名牌產品證書、標志;
(二) 擴大萍鄉名牌產品證書、標志使用范圍;
(三) 萍鄉名牌產品超過有效期或撤銷證書后繼續使用其標志和證書;
(四) 越權或者變相開展萍鄉名牌產品認定活動。
第二十八條  參與萍鄉名牌產品評定工作的有關機構及其工作人員應當遵守下列規定:
(一) 按照本辦法規定的條件和程序開展認定活動:
(二) 保護知識產權,保守申請人的商業和技術秘密;
(三) 不得向申請人索要(收受)禮品、禮金、有價值證券或者接受宴請、饋贈。
第二十九條  參與萍鄉名牌產品評價工作的有關機構及其工作人員違反本辦法第二十八條規定的,取消其評價工作資格,并由有關部門依法予以相關處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
第八章  附則
第三十條  本市服務行業實施萍鄉名牌產品認定,適用本辦法有關規定。
第三十一條  萍鄉名牌產品認定的具體認定工作規范由市品促會秘書處另行制定。
第三十二條  本辦法自印發之日起施行。
 
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